政府は、先頃のをそのまま、自らの検討結果として国会に伝えた。

しかし、その内容は予想を越えた酷さと言わねばならない。

その中でも、（憲法第１章が“優先的”に適用され、皇統譜に登録される）皇族と（同第３章が“全面的”に適用され、戸籍に登録される）国民が夫婦、親子などとして｢１つの世帯」を営むという制度設計は、さすがに無理があり過ぎるだろう。

女性皇族と国民男性の家族？

政府が提案したプラン①では、内親王・女王方はご婚姻後も、そのまま皇族の身分を保持される。一方、その配偶者やお子様は国民であり、国民としての自由や権利を全て保障される（有識者会議報告書10ページ）。

それは、一般国民から内親王・女王と“一体”と見られることが避けにくい、配偶者やお子様が特に制限なく、政治・経済・宗教などについて自由な活動が認められることを意味する。

そのような制度が憲法上、｢日本国の象徴」｢日本国民統合の象徴」（第１条）であって、｢国政に関する権能を有しない」（第４条第１項）とされる天皇及び皇室のお立場と両立し難いことは、

既に指摘して来たし、これからも様々な形で発信し続けるつもりだ。

しかし、ここでは別の切り口として、ご家族としての“一体性”が果たして保たれるのか、という問題を提起したい。

皇族家族の一体性

そもそも、皇室典範では皇族における｢家族の一体性（＝身分の同一性）」を明確に求めている。

そのことがよく分かるのは、第13条の規定だ。

｢皇族の身分を離れる親王又は王の妃並びに直系卑属及びその妃は、他の皇族と婚姻した女子及びその直系卑属を除き、同時に皇族の身分を離れる。但し、直系卑属及びその妃については、皇室会議の議により、皇族の身分を離れないものとすることができる」

法律を読み慣れていない人には、すぐにピンと来ないかも知れない。

分かりやすく噛み砕くと以下の通り。

皇族のご家族において、何らかの理由（自らの意思や懲戒的な事情など）で夫（親王・王）が皇籍を離脱する場合は、原則として妻（妃）もお子様やお孫様など（直系卑属）及びその妻（妃）も、同じく皇籍を離脱する（皆様、一緒に国民となられる）。

これは｢家族の一体性（＝身分の同一性）」が求められているから、と理解できる。

但し、例外が2つある。

その1は、｢女子」が既に他の皇族に嫁いでおられた場合。

その方やそのお子様などは、その女子の夫（親王・王）と同一の皇族の身分のままとする。これは、女性皇族の場合、ご婚姻相手の男性皇族の身分との“同一化”という要素が加わる為だろう。

その2は、皇室会議が特に“例外扱い”を認めた場合には、お子様など（直系卑属）やその妻（妃）は、そのまま皇籍にとどまられる。これは、皇族数の減少を防ぐとか、懲戒の連座的な適用を避けるなど、特別な事情を想定できる。この場合も、皇籍を離れる男性皇族の妻（妃）は例外扱いされない（元々皇族だった場合も、夫と共に皇籍を離れる）。

それだけ、夫婦の身分の同一性への規範的要請は“より”強いことを示す。

｢象徴」の立場を支える異質性

憲法第2条に｢皇位は世襲」との規定がある。にも拘らず、それに“マイナス”に作用するはずの、

親と共に｢直系卑属」も皇籍離脱する規定を、皇室典範はことさら設けている。これは何故か。

それは｢家族の一体性（＝身分の同一性）」という価値を優先した為に他ならないだろう。

｢家族の一体性（＝身分の同一性）」を優先したのは、漠然と一般通念に依拠にしたのではなく、憲法上の明確な根拠がなければ、法律に過ぎない皇室典範が最高法規である憲法の｢世襲」規定

（第２条）の“足を引っ張る”ような制度を敢えて設けることは、できないはずだ。

その根拠は何か。

憲法は｢天皇」について、｢象徴制」と｢世襲制」を定めている。

そこから消去法で考えると、根拠は恐らく｢象徴」規定（第１条）と考えられる。

“象徴するもの”と“されるもの”との関係は、“代表するもの”と“されるも”のが互いに同質であるのに対し、｢異質」であることが前提となる。その異質性を担保する為に、皇室を構成する皇族の家族の中に｢国民」が“混在”することは、制度的に除外される必要があった。

つまり、皇族における｢家族の一体性（＝身分の同一性）」は、天皇の“象徴として立場”を支える基礎だったと考えられる。

養子の縁組前の子は国民

ところが、政府のプラン②旧宮家系男性の養子縁組案でも、縁組の時点で既にお子様がいた場合、そのお子様は国民のままとするという（報告書12ページ）。ここでも、同じ家族の中に、“親が皇族で子が国民”という形で、皇族と国民が混在する可能性を抱えている。

更に縁組後、お子様が生まれ、そのお子様に皇族の身分が（トリック的に！）認められる場合

（この点、報告書自体には何も言及がない）、兄弟姉妹の中で、縁組“前”に生まれた子＝国民と縁組“後”に生まれた子＝皇族が混在することになる。

ちなみに、養子の妻の位置付け（皇族になるのか、国民のままなのか）については、縁組前後に関わらず、全く言及がない。驚くべき杜撰さだ。

いずれにせよ、家族の中に皇族と国民が混在する政府のプラン①②は共に、憲法及び皇室典範が求める｢家族の一体性（＝身分の同一性）」という、象徴天皇の基礎となる価値を損なう。勿論、当事者の方々にとっても、不自然極まりない制度だろう。こうした点からも、政府の提案はとても受け入れられない。

追記

皇室典範第13条については、横田耕一氏｢『皇室典範』私注」（横田氏ほか編『象徴天皇の構造―憲法学者による解読』平成2年）、園部逸夫氏『皇室法概論』（平成14年）などに解説がある。それらを踏まえて、私独自の視点から見解を述べた。